Energía
Para
que Medina del Campo y las actividades de los que habitamos esta
villa se lleven a cabo es necesaria la energía. Según
el Sexto Programa en materia de medio ambiente de la Unión
Europea es necesario fomentar la eficiencia energética,
especialmente en la calefacción, la refrigeración
y el agua caliente. De este modo, podremos mantener nuestro nivel
de bienestar consumiendo menos energía, o dicho de otra
manera, provocando menos contaminación atmosférica,
y por tanto, reduciendo los gases que provocan el cambio climático.
Mediante
sencillas medidas que se explican en esta Hoja de la Agenda 21
Local,
todos los habitantes de Medina podemos participar en la mejora
de la eficiencia energética de nuestros hogares y negocios.
El
Ayuntamiento también está tomando iniciativas para
conseguir un uso más sostenible de la energía. En
los últimos años hemos dotado de placas solares
térmicas a varios equipamientos municipales para obtener
agua caliente de una forma limpia, sin generar gases contaminantes.
Poco
a poco, entre todos, podemos conseguir un uso más eficiente
de la energía e incrementar el porcentaje de energías
renovables utilizadas.
Ahorro energético
Casi
toda la energía que consumimos procede de fuentes agotables
y contaminantes (carbón, petróleo, gas), que contribuyen
al cambio climático. La fracción de energía
procedente de fuentes renovables no contaminantes (solar, eólica,
biomasa) aún es muy pequeña. Por eso, es necesario
concienciarse sobre la necesidad de ahorrar energía.
La
energía que menos 
contamina
es la que no se gasta. Un uso más racional de la energía
sin perder calidad de vida ayuda a conservar el medio ambiente
y significa un ahorro económico para nuestros bolsillos.
Algunas
formas de mejorar la eficiencia por su sencillez y bajo coste,
son muy fáciles de llevar a cabo:
Aisla
bien tu casa con dobles cristales o ventanas, burlete en puertas
y ventanas, aislantes en muros y techos. Puedes ahorrar más
del 30% de la energía.
Presta
atención a la etiqueta energética de los electrodomésticos
que compras. Usa el lavavajillas y la lavadora cuando estén
llenos.
Una
bombilla fluorescentes compacta de 20W da la misma cantidad de
luz que una bombilla incandescente de 100W. (Ahorra el 80% de
energía).
Limpia
las bombillas, el polvo puede absorver hasta el 50% de la luz.
Apaga
el horno 5 minutos antes del tiempo de cocción determinado,
deja la puerta cerrada para retener el calor.
Calentar
agua o aire con electricidad (calefactores, termos, aire acondicionado)
es muy ineficiente. No abuses de ellos.
Renovarse
o ...
Actualmente
es posible instalar energías renovables, tanto en viviendas
como 
en
industrias, se pueden instalar placas solares térmicas
(para agua caliente) como ya tienen algunos edificios públicos
de Medina del Campo.
Ayudas
para promocionar el uso de las energías renovables:
Línea
de financiación ICO-IDAE para proyectos de Energías
Renovables y Eficiencia Energética: http://www.idae.es
Ente
Regional de la Energía de Castilla y León (EREN)
http://www.jcyl.es/jcyl-client/jcyl/cee/eren
Etiqueta
energética
La
etiqueta energética sirve para informar a los consumidores.
Todos los establecimientos que venden electrodomésticos
están obligados a mostrar la etiqueta de cada aparato.
El
nivel de eficiencia energética se representa a través
de siete letras, existiendo entre cada nivel una diferencia de
consumo de un 10%-15%. Por tanto, la diferencia de consumo entre
la A y la G es más del doble. Se recomienda la compra de
los aparatos de mayor eficiencia energética (letras A y
B).
El
frigorífico es el único electrodoméstico
que se pasa toda su “vida” encendido. El 21% de la factura
eléctrica del hogar es suya. Pero existen diferencias,
uno de clase A consume 450 Kwh. menos al año que otro de
clase G. Esto supone un ahorro anual de 50 Euros en la factura
eléctrica, hasta el final de la vida útil del frigorífico
(se puede alargar por encima de los 12 años) habrá
supuesto mucho más dinero que la diferencia de precio entre
los dos modelos.
MÁS
INFORMACIÓN
Ayuntamiento de Medina del Campo
Concejalía de Medio Ambiente
Plaza Mayor de la Hispanidad, 1.
47400 Medina del Campo (Valladolid)
Teléfono de contacto: 983.812.481
desarrollolocal@ayto-medinadelcampo.es
El
Programa 21 con sus 600 páginas originales es un gran
desconocido y hoy día incluso un libro caro
y difícil de conseguir, cuando, como tratado del Desarrollo
Sostenible, es muy difícil encontrar algo parecido
o de mejorar; y debería facilitarse a todas las
autoridades provinciales y locales, a todos los grupos actores
(empresas, sindicatos, ONGs, asociaciones, etc.) para que
tomen nota de sus prescripciones, se expliquen en los centros
de enseñanza, se discutan y analicen sus contenidos
entre los ciudadanos, etc... ¿Qué mejor "código
de buenas prácticas" que el mismo Programa 21?
No ha habido interés en difundirlo, sin duda. Ignoramos
las razones.
El
Programa 21 en su Capítulo 28 dice textualmente
al respecto y como objetivos, después de justificar
la importancia de las autoridades locales en esta materia
del Desarrollo Sostenible, en las Bases para la acción:
28.2,a) "Para 1996, la mayoría de las
autoridades locales de cada país deberían haber
llevado a cabo un proceso de consultas con sus respectivas
poblaciones y haber logrado un CONSENSO sobre un Programa
21 Local para la comunidad " ("Agenda 21 Local",
en palabras de Maurice Strong, padre de la Cumbre de Río
y del concepto Agenda 21 a partir de 1993).
28.2,d) "Debería alentarse a todas las
autoridades locales de cada país a ejecutar y supervisar
programas encaminados a lograr que las mujeres y los jóvenes
estuvieran representados en los procesos de adopción
de decisiones, planificación y ejecución".
28.3
"Cada autoridad local debería iniciar un
diálogo con sus ciudadanos, organizaciones locales
y empresas privadas y aprobar un Programa 21 local. Mediante
la celebración de consultas y la promoción de
un consenso, las autoridades locales recibirían aportes
de la ciudadanía y las organizaciones cívicas,
empresariales e industriales locales y obtendrían la
información necesaria para formular las mejores estrategias.
El proceso de consultas aumentaría la conciencia de
los hogares respecto de las cuestiones relativas al Desarrollo
Sostenible. Los programas, la política, la legislación
y las reglamentaciones de las autoridades locales para lograr
los objetivos del Programa 21 se evaluarían y modificarían
sobre la base de los programas locales aprobados en el marco
del Programa 21..."
Hay
que recordar, aquí además, que en su Capítulo
25 ha dicho remarcadamente: 25.12 "Es menester que
se tengan plenamente en cuenta los intereses concretos de
la infancia en el proceso de participación relacionado
con el medio ambiente y el desarrollo".
Esta
participación la prescribe en el Capítulo 27
para las ONGs y en el 26 para las poblaciones indígenas.
A
continuación, nos permitimos realizar unas reflexiones
sobre la Agenda 21 Local instituida por el Programa 21 (consensuado
en Río-92 por 179 países entre ellos España)
y lo que se viene haciendo como Agenda 21 Local:
1º.-
Se identifica la Agenda 21 Local con una costosa auditoría
(con diagnóstico) medioambiental, previa, substancial,
imprescindible e inherente. El Programa 21 que sí
sabe lo que son las auditorias medioambientales, no se ha
olvidado de ello, ya que las prescribe en su capitulo 30 para
las empresas industriales. Es el único caso en que
habla de auditorías a lo largo de sus casi 700 páginas.
En ningún caso lo hace cuando en su Capítulo
28 instituye la Agenda 21 Local.
2º.-
Según el Capitulo 28 del Programa 21, para 1996,
en cuatro años, deberían haberse implantado
la mayoría de las Agendas 21 Locales (esto es, en 1996
más de 500.001 en el Planeta, el resto, las otras 500.000,
al menos, deberían haberse implantado en un plazo similar,
en otros cuatro años). ¿Cómo podría
prescribir este tiempo si pensase en auditorías o diagnósticos
medioambientales?. El resultado de este planteamiento, carísimo,
es que en 11 años se han implantado menos de 7.000
Agendas 21 Locales en el Mundo y el 65% de ellas en Europa,
menos de 5.00 cuando la Europa de los 25 tiene más
de 103.000 municipios. ¿Es esto lógico?. ¿Las
Agendas 21 Locales son para municipios ricos y los pobres
deben esperar?. A este ritmo de 700 anuales hacen falta ¡1.500
años! para implantar el millón de Agendas 21
locales pendientes (quince siglos).
3º.-
El Capitulo 28 del Programa 21 prescribe únicamente
la participación directa, real y efectiva de los ciudadanos
(insiste reiteradamente en la de mujeres, jóvenes,
indígenas y hasta niños) y el consenso con las
autoridades locales, como algo practicable y accesible en
todo el mundo. Y añade:.."mediante la celebración
de consultas y la promoción de un consenso las autoridades
locales recibirán aportes de la ciudadanía..."
¿Es esto posible con encuestas, sondeos o breves foros
que suelen ser simulacro de participación, o lo es
con la participación real, directa y efectiva que proponen
el Programa 21?.
4º.-
El único vehículo y el más idóneo
de la imprescindible incorporación al desarrollo sostenible
de la población en general es la Agenda 21 Local.
Si no la practican los ciudadanos de cada municipio de verdad,
de nada servirá que se predique el desarrollo sostenible
con slogans. Es una actuación especifica y especial
prescrita por el Programa 21 "desde abajo hacia arriba".
Las demás actuaciones que prescribe el Programa 21,
agendas y estrategias, son casi todas, si no todas, "desde
arriba hacia abajo" (estados, gobiernos, administraciones,
técnicos y científicos).
5º.-
El Programa 21 es un programa para "el cambio"
y el cambio es difícil, hay resistencia, exige renuncias
y abandono de hábitos de mucha entidad y arraigo. Este
cambio solo es posible si se consigue una concienciación
profunda y seria de los 6.000.000.000 de habitantes del Planeta
o del mayor porcentaje posible. Esta concienciación
sólo puede surgir de la participación real y
efectiva de ellos como lo entiende el Programa 21 y apunta
repetidas veces. No son suficientes para ello los métodos
del marketing que suelen ser adecuados para estimular el ir
a más o a mejor, no a menos en algunos casos, o a cambios
radicales más o menos duros.
6º.-
Se ha mezclado la Agenda 21 Local con las normas de calidad
ambiental (ISO, EMAS) sin razón alguna que lo justifique
y que tienen su campo de acción, su ámbito y
contra las que no estamos, en absoluto, como es lógico.
La Agenda 21 Local es un plan de acción socioeconómico,
sostenible y vinculado a la solidaridad intergeneracional
concertado entre los ciudadanos y sus autoridades locales
para bien del territorio de su municipio, así de sencillo.
No es algo reducido solo al "medio ambiente" o a
la "calidad ambiental urbana" y menos con imprescindible
intervención de técnicos, como se suele dar
a entender. Algunas Agendas 21 Locales que se citan como ejemplo,
son planes de urbanismo y demoliciones controladas para cambiar
de calidad turística, se les llame como se les llame.
Actuaciones legítimas y positivas sin duda, pero que
no hay razón alguna para denominarlas Agendas 21 Locales
y confundir a los destinatarios naturales de estas.
7º.-
La Carta de Aalborg (Dinamarca) fue firmada el 17 de
mayo de 1994 en la ciudad danesa de Aalborg por líderes
locales europeos convocados a la Conferencia Europea de Ciudades
y Pueblos Sostenibles (cities&towns), promovida por el
"International Council for Local Environmental Initiatives"
(ICLEI), organismo aparecido en 1990 en el Congreso Mundial
de los Gobiernos Locales para un Futuro Sostenible, y que
ha propiciado el concepto europeo de Agenda 21 local
de las auditorias y los diagnósticos, alejado de la
necesaria participación efectiva y real de los ciudadanos
e imposible de llevar a efecto en el 90% de los municipios
del planeta.
Sin
duda la metagoge de refugiarse las autoridades locales tras
el concepto "ciudad europea", que dicen firmar el
documento, no consigue que aparezca un asomo serio de esa
sustancial participación ciudadana prescrita por el
Capítulo 28 del Programa 21, que es el documento que
instituye la Agenda 21 local.
El
concepto municipio no cuenta, sino el de ciudad (que es
insostenible por definición), y el consenso que cita
no parece otro que el producido o producible entre grupos
políticos. En el original en inglés nunca aparece
el Programa 21, sino Agenda 21, lo que sin duda desvincula
un tanto, pues el Programa 21 se sigue editando por la ONU
bajo el mismo nombre de Programa 21 aunque coloquialmente
se le denomine Agenda 21 Global o Agenda 21 a secas.
Es
de reseñar que en esta Carta de Aalborg, en ningún
momento se hace referencia alguna a la participación
de las mujeres y los jóvenes en el desarrollo sostenible,
a quienes el Programa 21 emplaza reiteradamente a participar
activamente (véanse los principios 20 y 21 de la
Declaración de Río, véanse los capítulos
24 y 25 del Programa 21). No digamos nada de las ONGs,
de los pueblos indígenas, de los niños o los
sindicalistas a quienes igualmente emplaza a participar el
Programa 21; ni una sola alusión.
La
universalidad de las acciones no parece preocuparle a la Carta
de Aalborg. La autocomplacencia en los indicadores locales
europeos (la Europa de los 25 representa, con cerca de 104.000
municipios, el 2,67% de la superficie terrestre del planeta
y el 7,43% de su población) no nos conducen a una solución
significativa dados los efectos "rebote" atmosféricos,
marinos, etc.
Los
indicadores deben ser como mínimo provinciales. Los
indicadores publicados por el PNUMA (GEO= "Global Environmental
Outlooks"), son planetarios y se llevan a efecto
a través de mas de cien observatorios. Entendemos,
por tanto, que es más relevante para el bienestar del
Planeta la conducta del 92,57%% de la población mundial
que se ubica en el 97,33% de la superficie de tierra firme.
Europa debe ofrecer soluciones y buenos ejemplos universales
por sencillos que parezcan y no recrearse sólo en excelencias
y exclusividades.
Los
líderes locales, concepto común en el desarrollo
de la Carta de Aalborg, que la convierte en un documento corporativista
y restrictivo además de regional, sin duda, tienen
un papel protagonista en las otras Agendas 21 (nacionales,
autonómicas, administrativas, provinciales, etc "de
arriba hacia abajo" todas ellas) o en el noble empeño
de llevar adelante planes de excelencia, de gestión
ambiental, de calidad ambiental mediante auditorias, diagnósticos,
etc que no son Agendas 21 Locales.
El
papel de los líderes locales en la Agenda 21 Local
es convocar a los ciudadanos de los municipios a dialogar
con ellos y a pactar un plan de acción local sostenible
tal como prescribe lisa y llanamente el Programa 21. La
Agenda 21 Local es especial, ineludible y debe ser implantada,
como poco, en más de 1.000.000 de municipios o territorios
similares, en todo el Planeta y debe ser de alcance popular
de verdad y es muy inteligente que así lo haya concebido
el Programa 21, pues era el único segmento de población
(nada menos que la gran mayoría de los 6.000.000.000
de habitantes del mundo) que faltaba por integrarse e implicarse
directamente en el desarrollo sostenible y si este segmento
no se incorpora de verdad y conscientemente a la tarea, como
son los principales responsables de los consumos insostenibles,
no habrá nunca desarrollo sostenible.
El
resultado es que la participación se relega a un
foro testimonial a manera de trámite a cumplimentar
y eso no es, y termina en encuestas y sondeos.
8º.-
La Carta de la Tierra, -en contraste con la Carta de Aalborg-
es un documento participado de verdad, y es el verdadero decálogo
del desarrollo sostenible de validez universal que merece
ser conocido y practicado. Léanse su contenido y sus
prescripciones y compárense con las de otros documentos.
A esta Carta de la Tierra se adhiere plenamente el "Modelo
DEYNA de Agenda 21 Local"-del que hablaremos mas
adelante- y a ella se han adherido mas de 200 ayuntamientos
españoles formal y solemnemente por mor de la difusión
hecha últimamente por la Fundación DEYNA, en
colaboración con la Fundación Biodiversidad,
que la remitió a los 8.104 ayuntamientos de España
en forma de poster. Con otros patrocinios, la Fundación
DEYNA la ha remitido a los 2.000 centros de enseñanza
de todos los niveles, públicos y privados de Castilla
y León, a los 720 de Extremadura y a los 1.150 de Castilla
la Mancha obteniendo adhesiones formales del 7% de los centros.
La Declaración de Cork, de la UE, en 1996, viene a
sancionar la importancia de la participación para el
Desarrollo Sostenible, igualmente.
9º.-
El coste de las Agendas 21 Locales no puede ser un inconveniente
para su implantación. De los mas de 1.000.000 de municipios
del mundo, la abrumadora gran mayoría no dispone de
recursos, pero si de ciudadanos, de indígenas, de mujeres,
de jóvenes, de personas al fin, dialogantes y de políticos
esforzados que pueden reflexionar y acordar conductas y objetivos
y concienciarse. Para ello requieren sólo una simple
formación y un estímulo para iniciar el proceso,
un proceso sencillo, económico y breve, tal como postula
el modelo DEYNA.
10º.-
La Agenda 21 Local de cada municipio para dar cumplimiento
a su finalidad concienciadora debe ser conocida, leída
o escuchada por cada ciudadano. ¿Es posible esto con
esos compendios de datos que suelen ser las Agendas 21 Locales
al uso que nadie va a leer?. Datos que ya se conocían
y constaban en archivos de administraciones y que se suelen
aportar mezclados a metodologías crípticas,
anglicismos y gráficos complejos, análisis Dafo,
ratios, ecuaciones... etc. propios de escuelas de negocios
y postgrados, o indicadores (que son materia de técnicos
estadísticos y organismos administrativos de control
muy especializados y al menos de entidad provincial). Todo
esto parece tender a vestir actuaciones (quizás tenga
algo que ver el 5º Programa de la UE y los recursos ofrecidos
por los leader y los proder) que se van a quedar condenadas
a vegetar en los ayuntamientos.
Un
breve documento consensuado, -como lo es el Modelo DEYNA de
Agenda 21 Local- en el que constan sintéticamente los
objetivos del municipio para los próximos años
-objetivos que deberán llevarse adelante de forma sostenible-
y que va firmado por los participantes, a quienes todos los
habitantes de cada municipio conocen, sí que produce
concienciación, voluntad, masa crítica y puede
movilizar hacia el Desarrollo Sostenible a todos los municipios
del Mundo en poco tiempo, tal como prescribe el Programa 21.
11º.-
La Agenda 21 Local no es algo que se hace y "ya hemos
cumplido con esta obligación o requisito para que nos
consideren políticos muy modernos y enterados..."
o, como comercialmente se les ofrece, ante su ignorancia en
el tema, a algunas autoridades locales: "les hacemos
a ustedes la Agenda 21 Local"...... La Agenda 21 Local,
deben hacerla los habitantes del municipio y sus autoridades
en conjunto; y ser algo vivo y en continua evolución
y renovación en el futuro y debe provocar una actitud
nueva de todos los ciudadanos y sus autoridades.
12º.-
Las actuaciones, por tanto, en materia de desarrollo sostenible,
entre administraciones y administrados, (agendas o estrategias
nacionales, autonómicas, provinciales y las muy específicas
Agendas 21 Locales) han de ser convergentes, armónicas,
fáciles y francas para cerrar el círculo. La
participación necesaria funciona si ésta se
propone en serio y no es un simulacro. Las encuestas o sondeos
de opinión -que no comprometen a nada y se escudan
en el anonimato- son muy poco eficaces en la materia que nos
ocupa.
13º.-
La participación real y efectiva de los ciudadanos
y el consenso con las autoridades locales legitiman actuaciones
beneficiosas para la colectividad que por su difícil
o imposible capitalización política nunca se
llevarían a cabo de otra manera.
14º.-
El modelo DEYNA de Agenda 21 Local propuesto desde 1995,
es un modelo español original, de validez universal
contrastada, producto de años de estudio, fundamentación
y creación por parte de su autor, miembro del Capítulo
Español del Club de Roma. Ha sido premiado con una
medalla de oro en el Programa de Proyectos Internacionales
de EXPO 2000 de Hannnover y ha recibido el mejor elogio, sanción
y reconocimiento del mismo autor del concepto Agenda 21, máxima
autoridad mundial en la materia y padre de la Cumbre de la
Tierra -de la que fue su Secretario General- el Dr.Maurice
Strong, quien textualmente, en carta del 14 de Junio del
2000, se ha referido al modelo DEYNA de Agenda 21 Local en
los siguientes términos: ..."As a follow up
of my own role as Secretary General of the Earth Summit I
have had the privilege of following the development of Local
Agenda's 21 in many communities throughout the world but none
that have so comprehensively been designed to ensure the sustainability
and quality of life of an entire region as you have done."..
El
Modelo DEYNA de Agenda 21 Local es un modelo sencillo, breve,
universal y conciso, que hace posible, paradójicamente,
que, además de esa concienciación y corresponsabilidad
-que en principio es el objetivo primordial que se persigue
en el Programa 21- se produzca la obtención de informaciones
y datos codificables y procesables de enorme interés
para los políticos responsables.
Estamos
ante una realidad de excelencia, fácil de aplicar,
que se ha implantado en 113 municipios de España, que
merece ser considerada, así como fomentada su puesta
en práctica y su difusión, ya que constituye
un concepto y una metodología rigurosa, absolutamente
fiel al Capítulo 28 del Programa 21, aplicable tanto
a municipios como a cualquier otro ente o colectivo y en la
que deben formarse quienes quieran afrontar su implantación
en cualquier territorio del planeta. Con el Modelo DEYNA grandes
cantidades de municipios pueden implantar rigurosamente la
Agenda 21 Local en muy poco tiempo y a muy bajo coste (implantándola
en provincias españolas enteras saldría por
debajo de 2.000 euros unidad y estarían en un plazo
de unos seis meses).
Téngase,
pues, muy presente que los próximos 20 años,
tal y como se predijo por los Meadows y su equipo en 1972,
van a ser cruciales y decisorios para la historia de la humanidad.
Pelayo
del Riego. Secretario General de la Fundación Desarrollo
y Naturaleza (DEYNA). Miembro del Capítulo Español
del Club de Roma.
C/Príncipe
de Vergara 136- 28002 Madrid -España. Tf.:+34 91 7451395
Fax: +34 91 7451396.
E-mail:
deyna@idecnet.com www.deyna.com
